公營房屋投訴機制

By 11/09/2019 9 月 15th, 2019 政策倡議

香港地少人多,所以善用房屋資源是本聯盟其中一項重要政綱。「公屋富戶」濫用資源及經營無牌旅館等原因導致公營房屋輪候時間過長,但有礙於人手及制度上的不足,使此類事件。因此,本聯盟提出投訴機制,鼓勵市民通報相關濫用情況,而成功舉報將獲得收回租金的一半作獎勵,從而杜絕「濫用」問題及更有效善用公屋資源分配。本聯盟預視政策將受頗大爭議,故建議設立一年過渡期,讓現時之公屋住戶自行申報遷出,適應新安排。

「公屋富戶」

根據房委會文件,於2011/12年度至2015/16年度的五年間,平均每年從公屋富戶收回約230個單位。反觀現時於收緊政策實行後的一年多內,平均首年度僅收回約89個單位,減少逾半,成效存疑。

公屋富戶政策回收率成效之低,全因為有不少富戶能以各種方法避還單位,包括物業轉手、刪除家庭成員公屋戶籍等,單單是「刪除家庭成員公屋戶籍」的數字,從 2013年 34,600宗,到 2017年 41,000宗,足足增加有兩成之多,可見「公屋富戶政策」並不完全能夠解決公屋富戶問題。

年份批准刪除家成員戶籍數字
201334,600宗
201436,200宗
201533,900宗
201633,800宗
201741,100宗

「空置單位」、「將單位用作非住宅用途」

根據 2018年10月申訴專員公署發布「房屋署就公共屋邨閒置空間的使用安排」的主動調查報告,發現截至2017年8月底,全港87個公共屋邨共有2462個儲物室,當中有959個屬空置,佔地面積約10.9萬平方呎,空置率達39%。

現時公共屋邨資源短絀,不少 人更居於面積只有幾十平方呎、甚至無窗的「劏房」,其面積和客觀環境遠比空置儲物室差得多。在社會對住屋訴求如此迫切的情況下,房屋署卻任由不少儲物室空置,未有適時採取積極措施去改建或善用該些空間,實有浪費公共資源之嫌。

經營牌旅館

公共房屋是社會寶貴資源,必須善用及合理編配給真正有需要人士。把出租公屋單位分租,不論有沒有租金收入,都屬於嚴重違反租約行為。

若有公屋租戶分租或轉租單位,房屋署會先進行調查,如查明屬實,該署有權不予警告終止其租約。雖然房屋署現時已有條例規管,但時至今日,因被揭發「經營無牌旅館」而被終止租約之個案仍然寥寥可數。故止本聯盟提出落實「投訴機制」,配合房屋署現行機制雙管齊下,從而解決公營房屋回收上的難題。

設立過渡期

本聯盟預視政策將受頗大爭議,故建議設立一年過渡期,讓現時之公屋住戶自行申報遷出,適應新安排。在房屋署決定收回房屋之前,會依例發出遷出通知書予住戶,住戶收到遷出通知書後一年之內必需遷出其單位。

若被收回單位之住戶當中,有 1 人或以上為年滿 60 歲或以上長者,可銜接本聯盟所提出的「大灣區安老計劃」,解決「房屋」、「土地」、「醫療」及「人口」問題一舉四得。